應對氣候變化的政策，限定溫室氣體排放峰值，將為清潔能源釋放更多的空間。
??? 11月13日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《中美氣候變化聯(lián)合聲明》(下稱(chēng)《聯(lián)合聲明》)。中國首次正式提出計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰。
??? 國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋對《第一財經(jīng)日報》記者稱(chēng)，考慮各種因素，溫室氣體排放峰值可能提前到來(lái)，清潔能源尤其是核電將有較大發(fā)展空間。
??? 《聯(lián)合聲明》提出，中國計劃到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。
??? 11月4日，國家發(fā)改委發(fā)布《國家應對氣候變化規劃(2014-2020年)》的專(zhuān)項規劃，明確了2020年以前的應對氣候變化工作。
??? 上述規劃提出，到2020年我國單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，非化石能源占一次能源消費的比重到15%左右。
??? 國家能源局的統計數字則顯示，2013年非化石能源消費占一次能源消費比重由2012年的9.1%提高到9.8%。這意味著(zhù)未來(lái)6年，非化石能源消費占比在既有消費總量中將提升5.2個(gè)百分點(diǎn)，到2030年比例翻倍。
??? 姜克雋對本報記者分析，中國能源消費增速已經(jīng)放緩，未來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)更通過(guò)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結構調整，擺脫對能源消費的依賴(lài)，所以上述目標可以實(shí)現。
??? 與此對應，“十三五”能源發(fā)展規劃已經(jīng)為非化石能源發(fā)展預留了足夠的空間。
??? “十三五”能源規劃初稿曾提出，中國風(fēng)電的發(fā)展目標2億千瓦，水電3.5億千瓦，光伏1億千瓦。風(fēng)、光的發(fā)展目標加速，水電也向縱深腹地河流發(fā)展。
??? 核電雖然因為技術(shù)限制對裝機目標有所影響，但總體依然被寄予厚望。姜克雋對記者說(shuō)，核電在未來(lái)能源結構改善中的作用將日益重要。
??? 但本報記者注意到，也有聲音認為，目前中國經(jīng)濟疲弱，能源消費增速放緩是暫時(shí)現象，隨著(zhù)經(jīng)濟復蘇，能源消費和碳排放將重回增長(cháng)軌道。
??? 對此，姜克雋對本報記者分析說(shuō)，中國經(jīng)濟經(jīng)過(guò)調整恢復增長(cháng)后，對能源消費的依賴(lài)程度會(huì )下降，同時(shí)為了治理大氣污染，電動(dòng)車(chē)、新技術(shù)、清潔能源等將發(fā)揮更大作用，溫室氣體排放不會(huì )重回高增長(cháng)。